top
En
الرئيسية »
نبذه عن الاداره العامه للشؤون القانونيه

تعتبر الدائرة القانونية الركيزة الهامة في المجلس التشريعي فهي تقدم خدمات تشريعية تتمثل في صياغة مشروعات القوانين ومراجعتها وتعديلها التي تعتبر ركن أساسيا في العملية التشريعية كما انها مصدر خدمات قانونية لجميع دوائر المجلس بشكل عام وبشكل خاص لاي عضو من اعضاء البرلمان حيث تتم مساعدة النواب في أداء مهامهم وواجباتهم التشريعية اضافة الى ذلك قيام الدائرة القانونية بتقديم أية تفسيرات او استشارات قانونية قد تتطلبها الهيئة البرلمانية او أي من اعضاء المجلس ويقع على كاهل الدائرة القانونية البرلمانية تقديم التحليلات الخاصة بمشاريع القوانين والرأي القانوني فيها واعداد الملاحظات القانونية حولها وتقديم دراسة مقارنه لهذه القوانين مع القوانين الاخرى ذات العلاقة
ومن جهة اخرى واذا نظرنا إلى دور ووظائف الدائرة القانونية لدى البرلمان الفلسطيني فانها تقوم على تلبية الاحتياجات القانونية والتشريعية للمجلس التشريعي حيث تقسم الدائره الى:


اولا: دائرة الخدمات القانونية :
ومن مهامها :

  • تقديم الاستشارات القانونية الى عضو المجلس التشريعي، والى اللجان البرلمانية المختلفه والى الامانه العامة.
  • تزويد النائب وكذلك كافة اجهزة المجلس بالوثائق ، واعداد مذكرات قانونية حول مواضيع ذات صله بالعمل البرلماني.
  • مراقبة تطبيق القوانين والانظمة فيما يتعلق بعمل المجلس الاداري وابداء الراي القانوني حول الاجراءات المتخدة بهذا الخصوص.
  • المشاركة في اجراءات التحقيقات القانونية الادارية الداخلية للمجلس التشريعي.
  • صياغة العقود والاتفاقيات التي ترد للدائرة القانونية من الامانه العامة.
  • تقديم الراي القانوني ومتابعه وتدقيق العقود والاتفاقيات التي يبرمها المجلس التشريعي
  • تقديم المساعدة القانونية بالامور الماليه التي تتعلق بابرام العقود والاتفاقيات.
  • اجراء البحوث والدراسات القانونية سواء على الصعيد القانون الوطني او القانون المقارن. ورصد اي تطورات قانونية محتملة.
  • متابعه النشاط البرلماني في كافة لجانه وتوثيقة، واجراء الدراسات المتصله بالعمل البرلماني ومواكبة الحركة التشريعية في العالم.
  • تنظيم وعقد الندوات وورش العمل التي تتناول قضايا تدخل ضمن دائرة اهتمام السلطة التشريعية.
  • نسج صله التعاون مع المراكز القانونية في الجامعات والمؤسسات والمراكز القانونية والمؤسسات الاهلية وكافة الدوائر القانونية في مختلف وزارات السلطة وكافة اجهزتها.
  • ثانيا: دائرة الخدمات التشريعيه :

ومن مهامها :

  • تقوم بمتابعة ودراسة مشاريع القوانين المحالة من السلطة التنفيذية واعداد الدراسات اللازمة ووضع الملاحظات القانونية عليها والتأكد من عدم معارضتها مع الدستور والقوانين الاخرى.
  • النظر في مدى انسجام التشريعات وعدم تعارضها مع بعضها البعض. و مدى توافق التشريعات الوطنية مع الالتزامات الدولية. و مدى ارتباط صياغه العملية التشريعيه بالاتفاقيات الدولية التي تنضم اليها الدولة.
  • تتولى اعداد مسودات مشاريع القوانين المقترحة التي تطلب من قبل اللجان او النواب واعداد الدراسات اللازمة ووضع المذكرات الايضاحية حولها .
  • الصياغة التشريعية لمشاريع القوانين في جميع مراحلها التشريعية وتدقيقها قبل عرضها للإقرار والتصديق .
  • المشاركة مع اللجان اثناء مناقشة مشاريع القوانين وتقديم المذكرات والمشورة القانونية التي تطلبها اللجان وتدقيق تقاريرها من حيث الصياغة القانونية .
  • اعداد الدراسات والابحاث لغايات تمكين اقسام الدائرة من تحقيق مهامها .
  • عقد ورشات عمل حول مشاريع القوانين واية امور قانونية اخرى .

تتكون الدائرة القانونية من قانونيين يتمتعون بكفاءات قانونية عالية وخبرة واسعة في العديد من مجالات القانون بما فيها كتابة القوانين وأية وثائق قانونية أخرى وذلك بأسلوب لغوي صحيح وواضح ودقيق .
من اجل المحافظة على مهنية موضوعية ومصداقية الدائرة قانونية يتوجب على جميع الموظفين ان لا يكون موقفهم حزبيا في تعاملهم مع أعضاء البرلمان بحيث لا يسمح لارائهم السياسية الشخصية ان تؤثر على عملهم وان لا يقدم آراء شخصية تتعلق بالسياسات التشريعية المتبعة والمطبقة وعدم الضغط في أي اتجاه او الاعتراض بشكل علني على صياغة تشريع ما، كما يتوجب ان لا يكونوا فعالين في حملة أي مرشح لانتخابات البرلمان وان يحافظوا على سرية الخدمات القانونية المقدمة منهم الى عضو البرلمان إضافة الى ذلك من الضروري انه عند تقديمهم للخدمات القانونية والتشريعية ان تكون دقيقة وثابتة وفي الوقت المناسب. كما يتوجب عليهم اتباع أسلوب موحد في كتابة التشريعات والآراء القانونية من حيث الكتابة والشكل واللغة القانونية وذات مواصفات موحدة من حيث العنوان او الهيكل والترقيم والفقرات بحيث يساهم هذا في صياغة واعداد تشريعات واضحة وفعالة .

2001 جميع الحقوق مطبوعة لدى المجلس التشريعي الفلسطيني, رام الله - المصيون, هاتف :2984743 , www.pal-plc.org